採購法第49條辧理公開取得廠商書面報價,改採限制性招標,底價如何處理?

小採:
請教各位前輩:100萬元以下採購,以採購法第49條辧理公開取得廠商書面報價,並依簽奉機關首長核准,未能取得3家以上廠商報價時,改採限制性招標,不知實務上底價如何處理才能符合細則54條限制性招標議價須參考廠商報價之規定呢?
老採:這個問題啊~工程會很貼心有函釋及簽的範例呢~99年05月28日工程企字第09900157681號函

行政院公共工程委員會　函

發文日期：中華民國99年5月28日 
發文字號：工程企字第09900157681號 
根據政府採購法　第49條 
本解釋函上網公告者：本會企劃處　第三科　 唐 (先生或小姐)

主旨：檢送機關依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第3條規定改採限制性招標議價之簽陳範例（http://plan3.pcc.gov.tw/gpletf/09900157681.doc），請　參考並轉知所屬（轄）機關。  

說明：未達公告金額之採購，其依政府採購法（下稱本法）第49條及中央機關未達公告金額採購招標辦法（下稱本辦法）第2條第1項第3款，採公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，擇符合需要者辦理比價或議價，並採最低標決標者，如於第1次公告結果，僅取得1家廠商之書面報價，而已依本辦法第3條簽經機關首長或其授權人員核准改採限制性招標（議價）者，即可於開標當場改採議價方式辦理。又如已併簽准由原底價核定人擔任主持決標人員，或由機關首長授權主持決標人員於改採議價時擔任底價核定人，檢討原核定底價是否需調整及其調整金額，即可避免因核定底價作業不及，致需另擇期辦理議價之情形。
小採:太棒囉~

簽

主旨：為辦理「○○○○○」採購案，簽請  鑒核。

說明：

一、本案緣起、經費分析、採購需求等相關事項之說明：（例如費用需求分析，預算金額、採購金額、採購標的規格、數量、履約期限、預期使用情形及效益目標等）。

二、本案採購金額為新臺幣○○萬元，屬未達公告金額而逾公告金額十分之一之採購，擬依政府採購法（下稱本法）第49條及「中央機關未達公告金額採購招標辦法」（下稱本辦法）第2條第1項第3款規定，採公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，擇符合需要者辦理比價或議價。

三、本案以最低標決標，為提高採購效率，擬依本辦法第2條第3項規定，於公告及招標文件中訂明開標時間、地點，並於開標後當場審查，逕行辦理決標。復依本辦法第3條規定，請鈞長核准屆時如公告結果未能取得3家以上廠商之書面報價，得於開標當場改採限制性招標，依實際投標家數改採議價或比價。

四、承上，本案改採議價或比價後，其底價應依本法施行細則第54條第4項規定於進行比價或議價前定之。復依同條第3項規定：「限制性招標之議價，訂定底價前應先參考廠商之報價或估價單。」爰本案如公告結果，僅1家廠商投標且當場改採議價者，原於開標前已核定之底價，應依上開規定先參考該廠商之報價檢討訂定底價。為利議價程序接續進行，擬請  鈞長一併核准指派原底價核定人擔任主持決標人員，或授權主持決標人員於改採議價時擔任底價之核定人，檢討原核定底價是否需調整及其調整金額，以利當場辦理議價作業。

擬辦：檢陳本案招標文件（包括投標須知、契約條款等）如附件，擬奉  核可後，辦理後續招標作業。